抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)及其歷史啟示

在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措?；赝麣v史，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)來教育和約束黨員，保證黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火硝煙中，在爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放的艱難歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨以鐵的紀(jì)律鍛造出一支忠誠(chéng)堅(jiān)定、如臂使指、戰(zhàn)無不勝的隊(duì)伍。

大發(fā)展的黨員人數(shù)、艱苦卓絕的抗日斗爭(zhēng)形勢(shì)和始終存在的投降分裂危險(xiǎn)，是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨重視紀(jì)律建設(shè)的重要原因

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，歷來高度重視紀(jì)律建設(shè)。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，黨員人數(shù)快速增加，特別是1938年中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》后，黨員增速進(jìn)一步加快。到1938年底，黨員人數(shù)從1937年7月全面抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)的4萬人增加至50多萬人。不過，絕大多數(shù)新黨員出身于農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)，又在戰(zhàn)時(shí)緊張艱苦的條件下分散作戰(zhàn)。黨在短時(shí)期內(nèi)迅猛發(fā)展，需要加強(qiáng)包括紀(jì)律建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)。

1939年8月，中共中央政治局在作出的《關(guān)于鞏固黨的決定》中指出：“為著鞏固黨，必須提高黨的紀(jì)律和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)。必須在黨內(nèi)開展正確的思想斗爭(zhēng)，保證黨內(nèi)思想上的一致，提高黨的鐵的紀(jì)律，保證黨的行動(dòng)上一致。”這一決定適應(yīng)了黨的自身發(fā)展需要和時(shí)代任務(wù)。在敵強(qiáng)我弱的復(fù)雜抗日形勢(shì)中，在維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的曲折過程中，唯有用鐵的紀(jì)律武裝黨員，百煉成鋼，才能抵御妥協(xié)、投降、分裂的危險(xiǎn)，才能不懼付出巨大努力與犧牲，克服戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中的種種艱難險(xiǎn)阻。中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了中流砥柱的作用，領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)到底，取得反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。

完善黨紀(jì)黨規(guī)、深入開展紀(jì)律教育和重視典型案例的警示作用，是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的主要舉措

為總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，健全黨內(nèi)關(guān)系，黨的六屆六中全會(huì)正式提出“四個(gè)服從”：個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。毛澤東同志指出：“誰破壞了這些紀(jì)律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一。”除了上述四項(xiàng)最重要的紀(jì)律外，六屆六中全會(huì)還制定了較為詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)來統(tǒng)一全黨的意志和行動(dòng)，包括《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》等文件，各級(jí)黨組織加強(qiáng)了紀(jì)律性和規(guī)范性。

“四個(gè)服從”和相關(guān)文件制定后，各級(jí)黨組織深入開展紀(jì)律教育?？箲?zhàn)時(shí)期發(fā)生的黃克功案、劉力功案、劉振球案等，都是黨紀(jì)教育和加強(qiáng)黨的建設(shè)的典型案例。以劉力功案為例，劉力功于1938年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，在抗日軍政大學(xué)畢業(yè)后又進(jìn)入黨校訓(xùn)練班學(xué)習(xí)。分配工作時(shí)，他拒絕去華北基層鍛煉，堅(jiān)持要進(jìn)馬列學(xué)院或回原籍。黨組織與他談話七次，均無效果，決定開除其黨籍。時(shí)任中共中央組織部部長(zhǎng)的陳云針對(duì)此事，專門寫了《為什么要開除劉力功的黨籍》，深入剖析，強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織，黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的特殊人物和特殊組織。陳云提醒每一位黨員：處在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的艱苦年代，遵守紀(jì)律是抗戰(zhàn)勝利的必要條件。中央組織部還組織延安各機(jī)關(guān)圍繞“為什么要開除劉力功的黨籍”開展了一場(chǎng)大討論，對(duì)照劉力功檢討和反省自身行為，深深影響了廣大黨員。此后，講個(gè)人要求的少了，服從分配的多了，自由散漫的少了，嚴(yán)守紀(jì)律的多了。

歷史啟示：只有鐵的紀(jì)律才能確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，確保黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力永不褪色

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展歷程中極為重要和輝煌的歷史時(shí)期。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨建立了廉潔奉公、勤政為民的政府，形成了艱苦奮斗、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)了一大批組織紀(jì)律嚴(yán)、工作能力強(qiáng)、吃苦耐勞的干部。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅贏得了根據(jù)地廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，還獲得了海外華僑的贊賞：“中國(guó)的希望在延安?！?/span>

新時(shí)代新征程，我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，前進(jìn)道路上必然要經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。面對(duì)可能出現(xiàn)的考驗(yàn)和困難，打鐵還需自身硬，必須用鐵的紀(jì)律確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，確保黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力永不褪色。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所研究員、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史研究室主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）